Ovim putem obraćam vam se u ime Kluba poslanika Stranke demokratske akcije u Skupštini Unsko-sanskog kantona, zbog najava o mogućem održavanju online sjednice Skupštine USK-a. Bjelodano je da sazivanje online sjednice ima za cilj izigravanje propisa i uzurpaciju nadležnosti našeg najvišeg zakonodavnog tijela u Unsko-sanskom kantonu. Naime, očito je da zloupotrebom kolegija Skupštine USK, čije su nadležnosti samo protokolarne, u dijelu koji se tiče zakazivanja sjednice i utvrđivanja dnevnog reda, planirate, uzurpirati u korist kolegija normiranje i uređivanje načina održavanja online sjednica Skupštine USK i to kako bi se, u interesu i nelegitimne Vlade USK, prevazišlo nepostojanje skupštinske većine.
Svima je dobro poznato da je naš zastupnik u Skupštini Unsko-sanskog Kantona, Anel Šahinović, nažalost, teško bolestan i da se, u posljednjih godinu dana, nalazi na liječenju u Republici Turskoj gdje boravi i danas. Kolega Šahinović već dugo ne učestvuje u radu Skupštine Unsko-sanskog kantona, što je uticalo na procese u ovom zakonodavnom tijelu, ali i na političke procese na našem kantonu i šire. Također, prije 15-ak dana, kolega Anel Šahinović obratio se javnosti putem svog Facebook profila i zamolio kolege u Skupštini da ga se ne spominju u bilo kojem kontekstu, jer se nalazi u teškom zdravstvenom stanju. Ujedno, obavijestio ih je da nije u mogućnosti sudjelovati u radu Skupštine.
Međutim, iznenada, dana 7. februara 2022. godine, pojavio se nepotpisani zahtjev kolege Anela Šahinovića naslovljen na predsjedavajućeg Skupštine, u kojem, između ostalog, kolega Šahinović traži održavanje online sjednice Skupštine, kako bi se usvojili najznačajniji finansijski dokumenti Unsko-sanskog kantona.
Ovim putem, Klub poslanika u Skupštini izražava ozbiljnu sumnju u vjerodostojnost ovog akta, jer zahtjev nije potpisan, niti je, kao takav, autentičan i formalno ispravan, kako bi se po ovom aktu postupalo, u skladu sa Poslovnikom Skupštine USK. Nažalost, teško zdravstveno stanje kolege Šahinovića ne dozvoljava mu izlaganje teškim i dugotrajnim raspravama skupštinskih zasjedanja, što samo može pogoršati njegovu situaciju. Omogućavanje učešća u radu kolegi Šahinoviću i to na temelju nepotpisanog akta, koji mu Vi nezakonito pripisujete i kao takvog ste ga nezakonito protokolirali, otvara i sporno pravno pitanje: je li kolega Šahinović u mogućnosti pravilno rasuđivati, izražavati volju i izvršavati svoje radne obaveze, kao uposlenik i delegat Doma naroda Parlamenta FBiH i kao zastupnik Skupštine USK?
Prema našim saznanjima, nažalost, kolega Šahinović nije u mogućnosti aktivno učestvovati u radu Skupštine zbog teške zdravstvene situacije. Svako vaše forsiranje i fingiranje njegovog učešća u radu Skupštine ispunjava elemente zloupotrebe službenog položaja iz člana 383. KZ FBiH. Prikriveno normiranje i izmjena Poslovnika o radu Skupštine zloupotrebom kolegija, predstavlja svojevrstan napad na ustavno uređenje BiH, FBiH i USK, jer kolegij Skupštine USK nema ustavne nadležnosti za donošenje bilo kakvih pravnih propisa ili bilo kojih drugih pravnih akata. Ovim činom biste, u svoju korist i u korist ostalih članova kolegija, uskratili ustavno i demokratsko pravo učešća u raspravi svim ostalim izabranim zastupnicima u Skupštini USK. Prilikom predlaganja izmjena i dopuna Poslovnika o radu Skupštine bili ste dužni predložiti Skupštini USK i normiranje načina i uvjeta sazivanja online sjednica. Pošto ste nesavjesno predložili i usvojili izmjene i dopune Poslovnika o radu Skupštine, te svjesno propustili normirati sve procedure u domenu zakazivanja i održavanja online sjednica, skrećemo pažnju da ste pomenutim izmjenama Poslovnika propisali besmislenu i neprovodivu normu.
U svakom slučaju, sve i kada biste ispravno normirali proceduru održavanja online sjednica, bilo bi posebno inkriminirajuće simulirati i fingirati učešće na sjednici Skupštine nekoga ko je za to zdravstveno nesposoban, pogotovo imajući u vidu činjenicu da Vam je dobro poznata teška dijagnoza kolege Šahinovića, jer u Službi Skupštine posjedujete svu medicinsku dokumentaciju.
Kako bi se otklonila svaka sumnja i tako stvorili uvjeti za zakonito i, u skladu sa Ustavom USK, postupanje Skupštine USK-a i kako bi se prevenirale moguće zloupotrebe u procesu odlučivanja Skupštine USK, zbog neprovodivosti izmjena i dopuna Poslovnika, koje se tiču online sjednica, čime se otvara prostor za brojne manipulacije, što bi moglo proizvesti dalekosežne negativne posljedice po Unsko-sanski kanton, obraćamo Vam se zahtjevom da obustavite aktivnosti u vezi sa sazivanjem i normiranjem online sjednice Skupštine, jer nisu ispunjeni uvjeti za takav oblik zasjedanja u skladu sa Ustavom, Poslovnikom i drugim pozitivnim propisima.
Privrženi vladavini prava, kao i načelu zakonitosti i ustavnosti, u okviru pravnog poretka BiH, FBiH i USK, kako bi se osiguralo zakonito postupanje najvišeg zakonodavnog tijela u USK, ukoliko predsjedavajući Skupštine i sekretar Skupštine USK-a nastave sa navedenim aktivnostima, upozoravamo da će Klub SDA u Skupštini USK-a biti primoran podnijeti krivičnu prijavu nadležnim institucijama za brojna krivična djela koja će proizvesti sporno održavanje online sjednica Skupštine USK.
U nadi da ćete naći pozitivno razumijevanje za našu zabrinutost i napore i pozitivno odgovoriti na ovaj zahtjev, kolegijalno Vas pozdravljamo.
S poštovanjem.
U Bihaću 10. februara 2022. godine.
PREDSJEDNIK KLUBA SDA U SKUPŠTINI USK-a
Jasmin Musić
