Sporna procedura razdvajanja Stomatološkog fakulteta i kliničkog centra na dvije članice
Zastupnica SDA u Skupštini Kantona Sarajevo Sebija Izetbegović podnijela je Kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove zahtjev za provođenje inspekcijskog nadzora nad Univerzitetom u Sarajevu i Ministarstvom za nauku, visoko obrazovanje i mlade KS, zbog sumnji u zakonitost razdvajanja Univerziteta u Sarajevu – Stomatološkog fakulteta sa stomatološkim kliničkim centrom na dvije punopravne članice.
Zahtjev je upućen nakon što je Skupština KS na sjednici održanoj 29. januara 2024. godine dala saglasnost na statusnu promjenu, u skladu s elaboratom koji je prethodno bio upućen u proceduru. U svom podnesku Izetbegović problematizira više proceduralnih i zakonskih pitanja, s posebnim fokusom na postupanje Senata Univerziteta u Sarajevu.
U zahtjevu se postavlja dilema da li je Senat UNSA odluku donio u skladu sa Statutom Univerziteta i Zakonom o visokom obrazovanju, posebno u dijelu koji se odnosi na obaveznu prethodnu saglasnost osnivača, odnosno Skupštine Kantona Sarajevo. Kako je citirano u podnesku:
„Odluku o osnivanju, statusnoj promjeni i ukidanju članica donosi Senat Univerziteta dvotrećinskom većinom svih svojih članova uz prethodnu saglasnost osnivača.“
Posebno se ukazuje i na ulogu Upravnog odbora UNSA, s obzirom na to da se radi o pitanju organizacije i reorganizacije Univerziteta, što, prema navodima iz zahtjeva, podrazumijeva i obavezno uključivanje tog tijela u postupak. U tom kontekstu se navodi:
„Senat daje inicijativu upravnom odboru za razmatranje pitanja iz domene organizacije i reorganizacije visokoškolske ustanove.“
Izetbegović problematizira i to da li su rektor i Senat imali zakonski osnov da odluku o statusnoj promjeni, bez odluke Upravnog odbora i bez saglasnosti osnivača, upute Ministarstvu za nauku, visoko obrazovanje i mlade KS na dalje postupanje.
Poseban dio zahtjeva odnosi se na postupanje Ministarstva, odnosno na pitanje da li je Ministarstvo imalo zakonsko uporište da odluku Senata proslijedi prema Vladi i Skupštini KS, te da li su donesena sva potrebna rješenja nakon što je Skupština dala saglasnost na statusnu promjenu. U tom dijelu se navodi:
„Ministarstvo je dužno donijeti rješenje o statusnoj promjeni u skladu sa zakonom i važećim pravilnicima.“
U podnesku se dodatno otvara i pitanje upisa novih članica Univerziteta u odgovarajuće registre, kao i zakonitost eventualnog upisa statusne promjene u sudski registar bez prethodnog rješenja Ministarstva. U tom kontekstu stoji:
„Bez rješenja Ministarstva, visokoškolska ustanova ne može podnijeti zahtjev nadležnom sudu za upis statusne promjene u sudski registar.“
Izetbegović je zatražila da, ukoliko se tokom inspekcijskog nadzora utvrde kršenja Statuta UNSA i Zakona o visokom obrazovanju, prosvjetna inspekcija izda odgovarajuće upravne mjere i naloži otklanjanje nezakonitosti, te da o rezultatima nadzora bude obaviještena u zakonskom roku. Kako je navela u zahtjevu:
„Ukoliko se u postupku vršenja inspekcijskog pregleda utvrde kršenja Statuta i zakona, tražim da se naloži otklanjanje utvrđenih nezakonitosti“, napisala je.
(CH)
